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保持节能减排好势头须加大攻坚力度
来源:聚氨酯喷涂网        发布时间:2016-07-26     点击数:1609次 正文字号:【

    上半年,节能减排、环境治理双双交出不俗“答卷”。但能否保持住这样的良好势头,值得关注。随着经济效益的持续低迷,如何解决高耗能行业节能减排内生动力不足的问题就变得愈发关键。而破题的总原则,就是用足经济激励与环境约束的手段,推动企业绿色发展,这是没有回旋余地的。

  国家统计局数据显示,今年上半年,万元国内生产总值能耗同比下降5.2%。与此同时,环保部最新发布信息表明,全国338个地级及以上城市空气平均优良天数比例达到76.7%,同比提高4个百分点;主要污染物排放量继续减少,PM2.5平均浓度同比下降9.3%。

  上半年,节能减排、环境治理双双交出不俗“答卷”。可以说,这与工业结构持续优化直接相关。上半年,采矿业生产增长0.1%,远低于规模以上工业增速,其中二季度更是下降1.6%;六大高耗能行业生产增长6.2%,比2015年和2014年分别回落0.1个百分点和1.3个百分点。采矿业在工业中的比重继续降低,高耗能行业也处于近年来较低水平,表明工业生产发展过度依赖资源的状况正在得到明显改善。

  当然,扭转高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式,构建高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系付诸实施,也为节能减排改善环境作出重大贡献。工信部印发的《绿色制造2016专项行动实施方案》,进一步提升部分行业清洁生产水平,提出实施传统制造业绿色化改造、重点流域部分行业水污染防治清洁化改造,支持一批高风险污染物削减项目,从源头减少汞、铅、高毒农药等高风险污染物的产生和排放,进一步挖掘工业节能减排潜力。

  实践表明,推行更严格的节能标准、排放标准,并严格监督执法,就能收获环境保护优化经济发展和产业转型升级的良好效果。以钢铁企业为例,随着其环保投入的不断加大,污染物排放大幅减少;通过实施烧结烟气脱硫及回收富余煤气,推进油改气、煤改气等项目落地,我国吨钢二氧化硫排放量由近3千克降为0.85千克左右。如今,钢铁行业看起来比过去“干净”了许多。

  但是,随着钢铁、电解铝、水泥、石化和化工等大宗商品价格的触底回升,及西部地区重大基础设施项目陆续开工建设,相关高耗能行业生产有可能回升。节能减排的良好势头能否持续,值得关注。

  特别是,随着经济效益的持续低迷,如何解决高耗能行业节能减排内生动力不足的问题就变得愈发关键。而破题的总原则,就是用足经济激励与环境约束的手段,推动企业绿色发展,这是没有回旋余地的。为此,严格新、改、扩建项目能评环评,提高项目的节能环保准入门槛,要求新上项目的能效、环保指标必须达到国内同行业、同规模领先水平;推进能耗限额标准和污染物排放标准的制修订,提高标准的限定值及准入值,严格标准执行;强化资金引导,设立工业绿色发展产业基金、引导社会资本参与工业绿色化改造等,都是对症下药的“良方”。当然,最根本的还是推动建立公平、公正的市场环境,强化能耗、环保、质量和安全的综合监管,严格公平执法,提高企业违法成本。

  总之,随着治气、治水、治土行动的深入,节能减排、改善环境面临的挑战虽大,但攻坚克难的力度会更大。(节能减排网)

 


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